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萬隆會議與新中國外交

余建華
2020年04月20日07:57 | 來源:《團(tuán)結(jié)報(bào)》
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原標(biāo)題:萬隆會議與新中國外交

周恩來出席萬隆會議

  65年前的4月18日,萬隆會議開幕。“和平相處、求同存異”是萬隆會議的精神,“共同發(fā)展、合作共贏”則是萬隆精神新的時(shí)代內(nèi)涵。
  第二次世界大戰(zhàn)后,在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的鼓舞下,亞非拉民族民主運(yùn)動蓬勃高漲,全球殖民體系土崩瓦解,第三世界發(fā)展中國家作為國際舞臺上一支舉足輕重的力量逐漸崛起。萬隆會議召開前夕,亞非地區(qū)已出現(xiàn)30個(gè)民族獨(dú)立國家,但殖民主義在亞非地區(qū)的統(tǒng)治遠(yuǎn)未結(jié)束,西方列強(qiáng)不甘心將殖民利益拱手相讓。因此,加強(qiáng)相互間團(tuán)結(jié)合作,反對新老殖民主義,捍衛(wèi)民族獨(dú)立,獨(dú)立自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),支援被壓迫民族解放斗爭,維護(hù)世界和平與合作,既是亞非獨(dú)立國家的迫切愿望,也是萬隆會議召開的根本宗旨。
  1955年4月18—24日,亞非29國的300多位代表在印度尼西亞秀麗的山城萬隆成功舉行第一次亞非會議(即萬隆會議),這是國際關(guān)系史上具有劃時(shí)代意義的會議。
  萬隆會議與中國外交的開拓
  萬隆會議是亞非各國團(tuán)結(jié)合作、求同存異、協(xié)商一致的結(jié)晶。萬隆會議的成功舉行,離不開中國政府及以周恩來為主要領(lǐng)導(dǎo)的代表團(tuán)的關(guān)鍵作用與杰出貢獻(xiàn)。
  1949年,中國革命的勝利和中華人民共和國的誕生對世界局勢具有重大影響。中國雖然不是萬隆會議的發(fā)起國,但中國從會議醞釀階段就積極響應(yīng)、大力支持。
  赴會之前黨中央認(rèn)真制定了具體的與會方案,確定與會總方針為“爭取擴(kuò)大世界和平統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)民族獨(dú)立運(yùn)動,并為建立和加強(qiáng)我國同若干亞非國家的事務(wù)和外交關(guān)系創(chuàng)造條件”。為力求會議取得成功,黨中央強(qiáng)調(diào),中國代表團(tuán)在會議上應(yīng)積極肯定和表達(dá)亞非國家和人民的要求和平、獨(dú)立和發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)文化的共同愿望,而不應(yīng)使會議陷入關(guān)于社會制度和意識形態(tài)的爭論。
  以周恩來為主要領(lǐng)導(dǎo)的中國代表團(tuán)挫敗了包括“克什米爾公主號”爆炸案在內(nèi)的敵對勢力的陰謀,會議期間開展了原則性與務(wù)實(shí)性相統(tǒng)一的富有成效的靈活外交,發(fā)表了重要演說,提出“求同存異”,以共同的歷史遭遇、共同的時(shí)代使命確立亞非各國團(tuán)結(jié)合作的共同基礎(chǔ),解開和平共處問題上的爭議,推動會議在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則和聯(lián)合國憲章基礎(chǔ)上達(dá)成包括萬隆十項(xiàng)原則在內(nèi)的最后協(xié)議。中國代表團(tuán)在會議期間以誠相待,廣交朋友,消除了許多國家對中國的偏見、疑慮和誤解,是新中國外交極其重要而關(guān)鍵的一步,隨后掀起與亞非國家廣泛建交的高潮。
  萬隆會議也是中國在亞非地區(qū)打開外交局面的歷史里程碑。萬隆會議之前,除朝鮮、蒙古和越南三個(gè)社會主義國家外,與新中國建交的亞洲民族主義國家是印度、印尼、緬甸、巴基斯坦、阿富汗5國。而萬隆會議之后到1959年短短的4年間,就有尼泊爾、柬埔寨、埃及、阿爾及利亞等10個(gè)亞非國家與中國建交;1960—1964年,又有加納、老撾等14個(gè)亞非國家與中國建交。中國與亞非國家的共同合作相得益彰,廣大亞非民族國家獲得獨(dú)立主權(quán),并通過南南合作顯著提升在國際社會中的整體影響,新中國也因此獲得多數(shù)亞非國家的外交承認(rèn),國際影響力明顯增強(qiáng),并在1971年10月成功恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位。
  萬隆精神的當(dāng)代弘揚(yáng)
  半個(gè)多世紀(jì)以來,國際格局和國際體系發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。全球殖民體系土崩瓦解,冷戰(zhàn)對峙已成歷史,各國之間相互聯(lián)系和依存明顯增強(qiáng),和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生成為時(shí)代賦予中國和亞非國家的共同使命。
  雖然目前中國經(jīng)濟(jì)總量和國際地位顯著提高,但中國與廣大亞非國家所共同面臨的振興經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展任務(wù),決定了中國依然是一個(gè)發(fā)展中國家,和亞非各國同屬于一個(gè)相互依存、利益交融的命運(yùn)共同體。資本、技術(shù)、信息、人員跨國流動的全球化深化,已將世界變成瞬間萬里、天涯咫尺的“地球村”;各國相互依存、利益高度交融的狀態(tài),在國與國之間構(gòu)建了“你中有我、我中有你”的共同利益紐帶。
  當(dāng)前,中國在堅(jiān)持對外開放、和平發(fā)展、建設(shè)和諧世界的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念,以同舟共濟(jì)、合作共贏,尋求多元文明交流互鑒的新局面,尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵,尋求各國合作應(yīng)對多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路。
  如今的中國始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,同時(shí)對發(fā)展中國家給予積極幫助。這種理念明確地體現(xiàn)在我國“真實(shí)親誠”的對非政策和“親誠惠容”的周邊外交理念上。中國在全球范圍內(nèi)積極開展全方位、多層次的國際合作,成為和平發(fā)展的推動者和全球治理的參與者,在互利共贏中,尋找各方利益的共同交匯面,以開放的胸襟和包容的態(tài)度推進(jìn)地區(qū)與跨區(qū)域合作,在共同發(fā)展中獲取助益,努力應(yīng)對共同挑戰(zhàn),同時(shí)也讓我國發(fā)展惠及周邊國家、發(fā)展中國家以及更為廣泛的國際社會。
  建設(shè)合作共贏的人類命運(yùn)共同體,是在國際形勢深刻變化、各國利益多元交融的背景下,中國與時(shí)俱進(jìn)的外交新理念,也是對以求同存異、團(tuán)結(jié)合作、和平發(fā)展為要旨的萬隆精神的繼承和弘揚(yáng),對推動世界多極化、國際關(guān)系民主化、國際秩序和國際體系合理化,具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
  (摘自2019年4月18日《團(tuán)結(jié)報(bào)》)

(責(zé)編:曹淼、宋鶴立)

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