【編者按】

近日，忻州市委書記鄭連生就“結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，忻州市如何運(yùn)用當(dāng)?shù)丶t色文化資源，引導(dǎo)全市黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，確保‘十四五’開好局、起好步”“如何深入了解群眾‘急難愁盼’，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)”“如何建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育融入日常”等方面話題接受了人民網(wǎng)專訪。

忻州是革命老區(qū)，有著光榮的革命歷史。專訪中，鄭連生書記表示，黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，忻州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署，牢牢扛起政治責(zé)任，細(xì)化思路措施，不斷從黨史中汲取智慧和力量，奮力開創(chuàng)全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展新局面。

人民網(wǎng)：今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是“十四五”規(guī)劃開局起步之年。請(qǐng)問，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，忻州是如何引導(dǎo)全市黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，確保“十四五”開好局、起好步的？

鄭連生：忻州是革命老區(qū)，有著光榮的革命歷史。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署，牢牢扛起政治責(zé)任，細(xì)化思路措施，不斷從黨史中汲取智慧和力量，奮力開創(chuàng)全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展新局面。

——扛起政治責(zé)任，在組織落實(shí)上求精細(xì)。市委把黨史學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù)，擺在突出位置，在領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任、把握方向、統(tǒng)籌指導(dǎo)上持續(xù)發(fā)力。制定了1個(gè)總體《實(shí)施方案》，印發(fā)了縣處級(jí)、基層黨組織、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織、流動(dòng)黨員、青少年黨史學(xué)習(xí)教育5個(gè)《工作安排》，出臺(tái)了“用黨史、踐初心、興老區(qū)”1個(gè)《行動(dòng)方案》，以“1+5+1”工作布局分類指導(dǎo)、精細(xì)推進(jìn)。堅(jiān)持“心系群眾辦實(shí)事，趕超跨越蹚新路”一個(gè)主題；開展“出臺(tái)一批促進(jìn)發(fā)展的政策措施、推動(dòng)一批惠及民生的重點(diǎn)項(xiàng)目、辦理一批群眾滿意的民生實(shí)事、解決一批矛盾突出的信訪問題、建強(qiáng)一批示范引領(lǐng)的基層黨組織”五個(gè)一批活動(dòng)；實(shí)施以“學(xué)黨史、踐承諾、比奉獻(xiàn)”“用黨史、踐初心、興老區(qū)”“服務(wù)群眾我先行，我是黨員我先上”“重溫英雄故事、關(guān)愛英烈后代”“在職黨員進(jìn)社區(qū)、和睦鄰里促共建”為主要內(nèi)容的五大專項(xiàng)行動(dòng)；建立黨員干部學(xué)用結(jié)合、志愿服務(wù)、觀照現(xiàn)實(shí)、解決問題、推動(dòng)工作的一個(gè)常態(tài)化為民服務(wù)機(jī)制，以“1551”我為群眾辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，回應(yīng)民生關(guān)切，解決具體問題，提升黨員干部形象。

——抓好關(guān)鍵少數(shù)，在學(xué)悟力行上做示范。市委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)，創(chuàng)新實(shí)施一名領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、兩名班子成員交流、主要領(lǐng)導(dǎo)提出工作新要求的“1+2+1”專題學(xué)習(xí)模式。圍繞《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等必讀書目和習(xí)近平總書記“七一”重要講話，11次進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，帶頭領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好等道理，帶頭增強(qiáng)信仰信念信心，帶頭明大德、守公德、嚴(yán)私德，把忠誠為民落實(shí)到擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、推動(dòng)發(fā)展、做好工作上。從市委常委會(huì)、全委會(huì)抓起，加強(qiáng)政治建設(shè)：堅(jiān)持“一個(gè)原則”，即堅(jiān)持民主集中制原則，保障黨的領(lǐng)導(dǎo)集中統(tǒng)一；樹牢政治、為民、法治、服務(wù)、效能、廉潔等“六個(gè)觀念”，全面強(qiáng)化政治素質(zhì)；堅(jiān)持牢記宗旨、甘當(dāng)公仆，刻苦工作、勤奮學(xué)習(xí)，恪盡職守、敢講真話，從嚴(yán)治黨、依法辦事，清正廉潔、嚴(yán)以律己的“約法五章”，切實(shí)守好政治規(guī)矩，提升政治能力；落實(shí)把牢政治方向、加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)履職意識(shí)、提高決策效率、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、改進(jìn)工作作風(fēng)、堅(jiān)持以上率下、扛牢主體責(zé)任“八項(xiàng)措施”，全面打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭把黨史學(xué)習(xí)教育要求轉(zhuǎn)化為工作自覺，結(jié)合各自分管工作、所聯(lián)系縣（市、區(qū)）工作，圍繞全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，上項(xiàng)目，辦實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)進(jìn)奮進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

——強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在濃厚氛圍上用實(shí)招。忻州日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)以及各市屬新聞網(wǎng)站、新媒體及時(shí)開設(shè)專題專欄，宣傳習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話精神，宣傳黨中央、省委、市委開展黨史學(xué)習(xí)教育的安排部署、工作要求以及各級(jí)各部門的進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映取得成效和群眾反響，宣傳報(bào)道黨史學(xué)習(xí)教育重要稿件累計(jì)達(dá)2萬余篇、條。各縣（市、區(qū)）運(yùn)用融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、鄉(xiāng)村大喇叭等宣傳平臺(tái)播發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)內(nèi)容20余萬次。各級(jí)宣講團(tuán)深入基層開展專題宣講4600余場(chǎng)，受眾近百萬人。全市上下學(xué)習(xí)黨的歷史、感悟思想偉力、奮力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。

——傳承紅色基因，在創(chuàng)新方式上提實(shí)效。依托忻州豐富的紅色資源，打造了“革命老區(qū)”“全民抗戰(zhàn)”“走向勝利”3條紅色教育路線，建強(qiáng)“3+N”紅色矩陣，通過組織現(xiàn)場(chǎng)黨課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、緬懷活動(dòng)等，極大激發(fā)了黨員干部傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈的思想自覺和行動(dòng)自覺。編印《忻州市紅色資源研學(xué)讀本》，為黨員干部立足實(shí)際研學(xué)黨史提供了重要參考。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育，結(jié)合忻州革命歷史和紅色資源，組織了“學(xué)黨史、跟黨走”黨史知識(shí)競(jìng)賽、“黨在我心中”主題征文大賽、全市理論宣講大賽、“不忘初心、牢記使命”主題展覽等，在干部群眾中產(chǎn)生了熱烈反響，極大地激發(fā)了黨員干部“學(xué)史明理、學(xué)史崇德、學(xué)史增信、學(xué)史力行”的熱情和信心。

——踐行初心使命，在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上開新局。牢牢聚焦“學(xué)黨史、促發(fā)展”這個(gè)重點(diǎn)，從百年黨史中汲取智慧和力量，全市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展勢(shì)頭喜人。全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。上半年，全市GDP、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅均為全省前列。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目至上、企業(yè)為重、服務(wù)為本”，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，上半年，省市重點(diǎn)工程開復(fù)工率89.2%。簽約招商引資項(xiàng)目117個(gè)，總投資502.8億元，完成年度投資目標(biāo)任務(wù)的63%，高于序時(shí)進(jìn)度13個(gè)百分點(diǎn)。在北京、上海、東北地區(qū)建立3個(gè)招才引智工作站，赴11所高校對(duì)接洽談，與省內(nèi)外50所高校達(dá)成合作項(xiàng)目146項(xiàng)，已簽約48個(gè)，共吸引911名大學(xué)生來忻實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，引進(jìn)1151名緊缺專業(yè)技術(shù)人才。持續(xù)打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的營商環(huán)境。由“拼政策、拼資源、拼土地”轉(zhuǎn)向“比環(huán)境、比信用、比服務(wù)”，通過建設(shè)法治環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)、優(yōu)化要素供給、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、堅(jiān)持人才為本、培育先進(jìn)文化、打造創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境，走出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的忻州路徑。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持事業(yè)為上、因事?lián)袢耍�人事�?lián)結(jié)、以事識(shí)人，結(jié)果導(dǎo)向、人事相宜，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

人民網(wǎng)：中央要求，黨史學(xué)習(xí)教育要同解決實(shí)際問題集合起來，開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。請(qǐng)問，忻州是如何深入了解群眾“急難愁盼”，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)的？

鄭連生：我們黨的百年歷史，不僅是一部踐行黨的初心使命的歷史，更是一部“親民史、愛民史、為民史”。我們牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照黨史學(xué)習(xí)教育統(tǒng)一安排部署，以群眾滿意為目標(biāo)，以踐行初心使命為宗旨，將“實(shí)”字作為座右銘，真切有力為群眾辦實(shí)事。

——聚焦基層，落實(shí)責(zé)任。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研，梳理群眾問題建議500余條，建立問題清單。聚焦群眾廣泛關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任，深入基層、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、群眾，調(diào)研指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決，在建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題、辦理民生實(shí)事上出實(shí)招、求實(shí)效。截至目前，各級(jí)各部門察訪掌握群眾“急難愁盼”各類事項(xiàng)總計(jì)5000余件，已辦結(jié)完成2800余件。

——聚焦實(shí)效，多措并舉。依托技能培訓(xùn)及便民服務(wù)等措施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)“人人持證技能上崗”惠民政策，開展鄉(xiāng)村振興帶頭人、村級(jí)電站管護(hù)員，以及烹飪廚藝、手工藝、電焊等技能培訓(xùn)800余次；黨員干部赴鄉(xiāng)村解決群眾“急愁難盼”痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治；為老黨員、英烈后代、困難群眾送溫暖300余次，送去物質(zhì)關(guān)懷，送去精神關(guān)愛；組織黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)1400余次。廣大黨員通過“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，體驗(yàn)了群眾的苦和難，了解了群眾的渴與盼，更好地融洽了干群關(guān)系，增進(jìn)了干群情誼。

——聚焦惠民，項(xiàng)目先行。多次邀請(qǐng)省內(nèi)外專家開展重點(diǎn)項(xiàng)目匯報(bào)協(xié)調(diào)會(huì)，為惠民重點(diǎn)項(xiàng)目把脈問診，加快惠民項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全市目前在建惠民重點(diǎn)項(xiàng)目242個(gè)，完工24個(gè)。雄忻高鐵前期、忻定大道、忻原大道、長(zhǎng)城博物園、忻州古城第四期建設(shè)、環(huán)城路網(wǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。原平市舉行“梨花為媒、贏商天下”招商推介暨項(xiàng)目簽約儀式，現(xiàn)場(chǎng)簽約20個(gè)項(xiàng)目，總投資157億元，集中開工18個(gè)，總投資87.9億元。各地各部門聚焦鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、社區(qū)治理等重點(diǎn)工作，制定了一批促進(jìn)全方位高質(zhì)量趕超式跨越式發(fā)展的具體措施。

人民網(wǎng)：山西省高度重視人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”工作，其中忻州市的留言量、回復(fù)量和滿意度位居全省前列。請(qǐng)問，忻州在走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線、辦理好網(wǎng)民留言、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面，有哪些具體經(jīng)驗(yàn)做法，取得了哪些實(shí)效？

鄭連生：我們高度重視網(wǎng)民留言辦理工作，作為傾聽民聲民心的重要渠道、了解社情民意的重要窗口、踐行群眾路線的重要載體，不斷健全工作制度，強(qiáng)化具體舉措，認(rèn)真處理群眾反映的問題和訴求，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，不斷提升黨和政府的公信力。今年上半年，全市共辦理網(wǎng)民留言298件，已辦結(jié)292件，回復(fù)率達(dá)97%，留言量、回復(fù)量和滿意度均位居全省前列。

——高度重視，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)承擔(dān)網(wǎng)民留言辦理工作的主體責(zé)任，明確具體承辦單位，確定專職工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)民留言的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、歸檔等工作，設(shè)置專門熱線電話對(duì)辦理情況進(jìn)行回訪復(fù)核，提升群眾滿意度，增加群眾獲得感。上半年，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”網(wǎng)民留言的批示率達(dá)到94%。

——深入分析，專題研究。把帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行綜合研判，厘清責(zé)任，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層；對(duì)網(wǎng)民比較關(guān)注、反映問題比較突出的投訴件重點(diǎn)跟蹤督辦，特別是社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的問題，加強(qiáng)日常監(jiān)督，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，避免矛盾激化，切實(shí)為群眾解憂濟(jì)困，讓人民群眾切身感受到我們黨是一心一意為老百姓辦事、全心全意為人民服務(wù)的。

——嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。制定網(wǎng)民留言辦理工作考核辦法，對(duì)縣（市、區(qū)）網(wǎng)民留言辦理工作進(jìn)行季度考核，定期匯總、分析、通報(bào)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)群眾反映推諉扯皮、久拖未結(jié)的問題，全程督辦落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音。

——搭建平臺(tái)，推廣經(jīng)驗(yàn)。搭建交流互動(dòng)平臺(tái)，每季度將辦得好的、群眾滿意度高的優(yōu)秀案例，特別是具有宏觀指導(dǎo)意義的領(lǐng)導(dǎo)批示件加以選編推廣，在全市范圍內(nèi)共享學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，有力推動(dòng)了全市網(wǎng)民留言辦理工作整體提升。

——拓寬渠道，結(jié)果導(dǎo)向。高度關(guān)注、充分運(yùn)用“忻州隨手拍”“百姓直通車”“網(wǎng)絡(luò)輿情簡(jiǎn)報(bào)”等網(wǎng)絡(luò)問政和監(jiān)測(cè)平臺(tái)，收集社情民意，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決群眾難題。今年以來，市直有關(guān)部門共向市委梳理報(bào)送通過網(wǎng)絡(luò)反映的民生方面問題和建議800余條，逐條認(rèn)真對(duì)待，妥善處理。

人民網(wǎng)：黨史學(xué)習(xí)教育是全黨的一項(xiàng)重要長(zhǎng)期工作，請(qǐng)問忻州市計(jì)劃如何建立長(zhǎng)期有效的機(jī)制，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育融入日常。

鄭連生：習(xí)近平總書記指出，回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。我們將始終以“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”為目標(biāo)，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

——完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主題，建立黨委書記中心組領(lǐng)學(xué)、班子成員帶頭交流、中心組成員專題交流學(xué)習(xí)研討制度；建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示第一議題制度；建立市縣兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員領(lǐng)題調(diào)研、一線宣講、黨校輔導(dǎo)制度，建立踐行偉大建黨精神年度述職述廉評(píng)議制度，推動(dòng)專題學(xué)與培訓(xùn)學(xué)相結(jié)合、集體學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合、宣講學(xué)與網(wǎng)上學(xué)相結(jié)合，持續(xù)引深明理、增信、崇德、力行。

——完善“我為群眾辦實(shí)事”制度。把“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化建設(shè)作為學(xué)史力行的長(zhǎng)期任務(wù)，作為忠誠為黨、不負(fù)人民的實(shí)踐要求。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部入企進(jìn)村到一線幫扶制度；完善群眾痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題定期收集、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、分類落實(shí)制度；完善依托“忻州隨手拍”“百姓直通車”等社情民意通道及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切抓落實(shí)制度；完善重要節(jié)日集中慰問與常態(tài)化定點(diǎn)幫扶相結(jié)合的關(guān)愛制度。真正通過辦實(shí)事、解難題，不斷凝聚民心，持續(xù)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

——完善推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展抓落實(shí)的機(jī)制。堅(jiān)持把信仰信念信心的堅(jiān)定轉(zhuǎn)化為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體成效。我們進(jìn)一步完善實(shí)施“一桿子插到底”抓落實(shí)的工作機(jī)制，把全市工作分成營造競(jìng)進(jìn)態(tài)勢(shì)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、加快項(xiàng)目建設(shè)、深化重點(diǎn)改革、拓展專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)平安建設(shè)、搞好宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化組織保障、優(yōu)化政治生態(tài)十個(gè)板塊，納入黨委政府統(tǒng)籌抓落實(shí)的指揮體系和工作機(jī)制，完善人事聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感安全感，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家忻州篇章。

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