2019年4月，從湖南道縣交流到安化擔(dān)任縣委書記，劉勇會(huì)深感責(zé)任重大。安化是國家扶貧工作重點(diǎn)縣，2018年末，貧困發(fā)生率還有1%。“這比2014年統(tǒng)計(jì)時(shí)的17.5%低得多，但是絕對(duì)數(shù)值上還有上萬人，都是貧中之貧，靶向攻堅(jiān)，壓力很大。”劉勇會(huì)說。

集中攻堅(jiān)，成效顯著。截至2020年底，全縣14.86萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，130個(gè)貧困村全部達(dá)標(biāo)出列，農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的7476元增長(zhǎng)至10880元，年均增長(zhǎng)約10%。

“身在基層，要應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，沒有擔(dān)當(dāng)精神，如何攻堅(jiān)克難？必須主動(dòng)作為，才能履行好作為地方主官的職責(zé)。”劉勇會(huì)深有感觸。

缺資金、缺方法歸根到底是缺決心

來縣委報(bào)到第一天，劉勇會(huì)案頭就擺了一份湖南省委督查室的督辦函。原來，安化楊林石煤礦污染問題2018年被公開曝光，湖南省委推動(dòng)整改。然而，這些早已停產(chǎn)退出的礦場(chǎng)多年來遺留下來的土壤和水體污染問題，整改難度極大。

有人說，是不是等到上級(jí)資金撥付后再動(dòng)；也有人說，怎么干，干到什么程度，是不是先等一等看？面對(duì)不同意見，劉勇會(huì)態(tài)度很明確：必須創(chuàng)造條件干！他表示，打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)乎老百姓切身利益的頭等大事，絕不能等，“缺資金、缺方法歸根到底是缺決心，必須主動(dòng)干，邊干邊找資源、找辦法、找資金。”

縣里先后投資8000萬元整治石煤礦山污染；指揮部就設(shè)在礦山，工作專班前置現(xiàn)場(chǎng)，最終比預(yù)定時(shí)間提早一半完成整改任務(wù)。

目前安化空氣質(zhì)量在全省各縣排名穩(wěn)居前十，地表Ⅱ類水成為水質(zhì)常態(tài)。這為茶葉、文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了環(huán)境基礎(chǔ)。

劉勇會(huì)認(rèn)為，做好民生工作關(guān)系群眾冷暖，黨員干部要走好群眾路線，訪民情、察實(shí)情、解難題。一次走訪，讓劉勇會(huì)忍不住落淚：一位有嚴(yán)重精神疾病的母親在給身患?xì)埣驳膬鹤游癸垺�劉勇�?huì)了解到，這家人沒有殘疾證，也沒有享受殘疾人的相關(guān)待遇，原因在于過去評(píng)殘，需本人按時(shí)去縣里的定點(diǎn)醫(yī)院。

如何解決這部分特殊群體的困難？相關(guān)部門組織上門評(píng)殘，全縣新增評(píng)定殘疾2100多人，其中還有一部分殘疾兒童。為解決部分殘疾兒童無法到學(xué)校上學(xué)的問題，縣里又創(chuàng)新思路，組織學(xué)校安排固定的老師為240多名重度殘疾學(xué)生送教上門。

做決策、上項(xiàng)目要避免盲目

縣委書記作為“一線總指揮”，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)無旁貸。劉勇會(huì)表示，做決策、出臺(tái)政策都要實(shí)事求是，避免不切實(shí)際地盲目上馬項(xiàng)目。

黑茶是安化縣的支柱產(chǎn)業(yè)，早些年在全國打出了名氣，但如何再上臺(tái)階？經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)研分析，安化縣委縣政府決定：堅(jiān)持發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)不換賽道，同時(shí)拓展新領(lǐng)域。縣里形成“茶旅文體康”發(fā)展共識(shí)，以茶為基礎(chǔ)，旅為融合，文為內(nèi)涵，體為活力，康為延伸，茶文旅、茶民宿、茶化妝品等成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

關(guān)鍵之時(shí)，當(dāng)有關(guān)鍵舉措。去年疫情防控期間，鮮茶葉沒人收、茶產(chǎn)品賣不動(dòng)，安化縣委縣政府迅速制定7條穩(wěn)增長(zhǎng)措施和6條支持春茶生產(chǎn)措施，針對(duì)最迫切的鮮葉收購問題，投入收購補(bǔ)貼資金1500萬元，解了茶農(nóng)、茶企的燃眉之急。大家紛紛表示，這下子信心足了，發(fā)展不愁了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，安化縣茶產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值超過220億元，有36萬人從事茶產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)，茶葉加工企業(yè)解決了4萬人就業(yè)，每人年工資收入3萬元以上。

劉勇會(huì)認(rèn)為，定思路、謀發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。因此，如何激勵(lì)干部更好擔(dān)當(dāng)作為成了縣里的新課題。“近幾年，我們注重在項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理等五個(gè)‘一線’考績(jī)驗(yàn)效，樹立起有為就有位的鮮明用人導(dǎo)向。”劉勇會(huì)說。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月14日 19 版）

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