去年9月16日，習(xí)近平總書記帶著對老區(qū)人民的深情牽掛來湖南考察，第一站就是“半條被子”故事發(fā)生地——郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村，既是帶頭接受教育、傳承紅色基因的引領(lǐng)示范，也是向各級黨員干部發(fā)出牢記初心使命、勇往直前走好新時代長征路的有力號召。

銘記關(guān)懷，不負(fù)囑托。一年來，汝城縣委、縣政府及所有汝城兒女，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記考察沙洲為新起點(diǎn)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，作為首要政治任務(wù)、當(dāng)前頭等大事和長期任務(wù)來抓，圍繞省委“三高四新”戰(zhàn)略部署，市委“一極六區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)勢而動、順勢而為、乘勢而上，邁出了加快建設(shè)“三區(qū)三地”幸福汝城的堅(jiān)實(shí)步伐。一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的幸福畫卷已悄然打開。

錘煉好作風(fēng) 干群一家親

作為“半條被子”故事發(fā)生地的汝城，他們把“半條被子”精神作為“傳家寶”，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神及黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“弘揚(yáng)半條被子精神，密切黨群干群關(guān)系”主題實(shí)踐活動，大力實(shí)施聽民意解民難、困難群眾幫扶等行動，堅(jiān)持黨建圍繞固本抓，發(fā)展為了群眾謀，干部圍著群眾轉(zhuǎn)，干群關(guān)系列出“三張清單”，用真心連出干群魚水情。

該縣“三張清單”樹導(dǎo)向，即樹立重實(shí)干重實(shí)績重實(shí)效重民意的用人導(dǎo)向，建立縣管領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、成績、問題“三張清單”，將重點(diǎn)工作完成情況、表彰獎勵和通報(bào)約談情況、考核指標(biāo)實(shí)時數(shù)據(jù)情況“記錄在列”，作為“三個一批”的重要依據(jù)；劃出群眾工作考核的“硬指標(biāo)”，推動鄉(xiāng)村干部駐村常態(tài)化管理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部60%以上時間駐村開展工作，不得到98%以上的群眾認(rèn)可不調(diào)整、不提拔、不重用，用硬措施密切黨群干群魚水情，讓干部帶著群眾干，群眾跟著干部走。

“干部作風(fēng)好，干群關(guān)系就好。”汝城縣委主要負(fù)責(zé)人表示，“一個地方的發(fā)展，成也在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)。干部沉下去抓落實(shí)，美好藍(lán)圖才能變現(xiàn)實(shí)；干部把群眾放在心上，群眾才會把干部舉過頭頂。我們堅(jiān)信，只要我們始終把群眾放在心上，把責(zé)任扛在肩上，把事業(yè)抓在手上，就能贏得民心、凝聚人心，就能攻無不克、戰(zhàn)無不勝。”

只有把上門群眾當(dāng)客人待，把村里群眾當(dāng)親戚走，把群眾口碑當(dāng)標(biāo)尺驗(yàn)，真心實(shí)意為群眾排憂難，才能幫基層群眾辦實(shí)事難事大事。

在汝城沙洲村走訪時，當(dāng)?shù)卮迕裾f：“現(xiàn)在家里有什么要辦的事，一個電話，村干部就上門幫我們解決了，真的很方便、很放心。”沙洲村服務(wù)中心推行馬上辦、指導(dǎo)辦、幫辦代辦、上門辦、預(yù)約辦“五辦”服務(wù)模式，村民辦事實(shí)現(xiàn)“一門式”辦理、“一站式”辦結(jié)，今年3月以來，已累計(jì)為民辦實(shí)事219件，其中“急難愁盼”36件，從源頭上化解矛盾糾紛30多起。沙洲村村民紛紛豎起大拇指點(diǎn)贊：“現(xiàn)在村里的環(huán)境那么好，村干部也和家人一樣，我們有什么問題都能及時得到解決，日子越過越有勁。”

汝城大力實(shí)施聽民意解民難行動，以駐點(diǎn)幫扶村群眾為對象，所有幫扶責(zé)任人落實(shí)“四到農(nóng)家八必訪”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、村干部三支隊(duì)伍和結(jié)對幫扶責(zé)任人一道走千家進(jìn)萬戶，實(shí)現(xiàn)走訪幫扶“全覆蓋”，連心夜談“面對面”，聽取民意“百分百”，排憂解難“實(shí)打?qū)崱薄?/p>

僅去年，全縣共開展日訪夜談、連心夜談等訪談活動3200多場，聽取意見建議12700多條，幫助出點(diǎn)子1200多個，幫助群眾解決大大小小的問題10400多個，化解了一大批矛盾糾紛，辦好了一大批民生實(shí)事，用真心增進(jìn)了干群魚水情。

如今，汝城廣大黨員干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)“三支隊(duì)伍”，白天到田間地頭與群眾一起搞生產(chǎn)、傳技術(shù)，晚上到村村寨寨開夜談會聽意見、出點(diǎn)子。如脫貧攻堅(jiān)時涌現(xiàn)出雙雙相約去駐村的扶貧“夫妻檔”，放棄在外優(yōu)厚待遇和事業(yè)發(fā)展回村任職的“帶頭人”，累倒在扶貧路上的工作隊(duì)長等感人事跡。

廣大干部和群眾想在一起、干在一起，天晴抓產(chǎn)業(yè)、下雨排洪澇、農(nóng)忙割稻谷、農(nóng)閑通水渠，有時候晚上十一二點(diǎn)還在村里做工作，用真心真情贏得了群眾的認(rèn)可。老百姓說，“干部作風(fēng)越來越好了，好干部越來越多了”；省委脫貧攻堅(jiān)干部考察組組長用《受益終生的一課》，深情點(diǎn)贊汝城干部作風(fēng)；《人民日報(bào)》等中央、省級主流媒體集中報(bào)道汝城抓干群關(guān)系的做法和成效。

開放再升級 展現(xiàn)新作為

汝城的基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、出路在產(chǎn)業(yè)，謀產(chǎn)業(yè)就是務(wù)正業(yè)、干正事，抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展、抓未來。縣委縣政府堅(jiān)信，只要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為王，大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓營商環(huán)境，一張藍(lán)圖繪到底，就一定能在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，幸福汝城就會成色更足、底色更亮！

圍繞奮斗目標(biāo)，這幾年，該縣聚焦工業(yè)園區(qū)、紅色沙洲、鄉(xiāng)村振興等“三大重點(diǎn)”，推動汝城高質(zhì)量發(fā)展。特別是以園區(qū)興帶動城區(qū)興，工業(yè)強(qiáng)帶動汝城強(qiáng)。

為此，汝城堅(jiān)持平臺圍繞“引企”建，服務(wù)圍繞“興企”抓，政策圍繞“強(qiáng)企”給，千方百計(jì)抓招商、抓落地、抓投產(chǎn)、抓達(dá)效，不斷增強(qiáng)園區(qū)活力、增加政府財(cái)力、增添發(fā)展動力。

該縣以三大特色園區(qū)為龍頭，以“十條產(chǎn)業(yè)鏈”為重點(diǎn)，久久為功打好產(chǎn)業(yè)為王大會戰(zhàn)，讓產(chǎn)業(yè)“一子落”，發(fā)展“全盤活”。

如以湖南廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園為龍頭，育強(qiáng)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。縣里做大承接平臺，把園區(qū)作為主戰(zhàn)場，加快產(chǎn)城融合步伐，突出抓好湖南廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園、有色金屬精深加工園、現(xiàn)代建材寶石產(chǎn)業(yè)園，讓園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)高地、企業(yè)福地、財(cái)源寶地。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，搶抓國家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，以電子信息產(chǎn)業(yè)和整縣分布式光伏及綜合智慧能源項(xiàng)目為重點(diǎn)，培育壯大電子信息、現(xiàn)代石材、清潔能源、生物科技、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端水平。

汝城園區(qū)負(fù)責(zé)同志介紹，他們還做實(shí)招商選資，開放對接粵港澳大灣區(qū)，積極融入湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展“對接500強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈”“對接湘商會、建設(shè)新家鄉(xiāng)”行動，確保每年新引進(jìn)10家、新開工10家、新竣工10家、新投產(chǎn)10家企業(yè)以上，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)的目標(biāo)。

同時，做優(yōu)營商環(huán)境，把營商環(huán)境當(dāng)“眼睛”一樣愛護(hù)好，落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度、優(yōu)化營商環(huán)境16條措施，讓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。

該縣引進(jìn)的首個百億項(xiàng)目——湖南廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園，目前44家企業(yè)簽約落戶，一年時間建成廠房50萬平方米，是園區(qū)成立以來建設(shè)的3倍還要多，不到兩年實(shí)現(xiàn)28家企業(yè)動工、12家竣工、6家投產(chǎn)。

沙洲是“半條被子”故事發(fā)生地。習(xí)近平總書記指出，“半條被子”的故事充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的人民情懷和為民本質(zhì)。這里，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，全國人民關(guān)注。該縣用好紅色資源，講好紅色故事，搞好紅色教育，以沙洲紅帶動汝城紅，以紅色旅游旺帶動全域旅游旺，讓紅色基因代代相傳，讓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大效益。

為此，汝城以沙洲紅色文旅特色產(chǎn)業(yè)園為龍頭，育強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。打響紅色品牌，把湖南（沙洲）紅色文旅特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為全國文旅融合的“標(biāo)桿園區(qū)”，加快沙洲紅色旅游景區(qū)提質(zhì)升級、長征國家文化公園湖南長征文化展示傳承館開工建設(shè)，積極創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

該縣推進(jìn)全域旅游，以紅色旅游為引爆點(diǎn)，以溫泉旅游、生態(tài)旅游為增長點(diǎn)，搶抓國家大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，做好紅色、藍(lán)色、綠色等多彩融合文章，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、特色旅游名鎮(zhèn)、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)，培育文化養(yǎng)心、溫泉養(yǎng)生、氣候養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)身、教育養(yǎng)人的“五養(yǎng)”大健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一心三極”的發(fā)展格局，爭創(chuàng)全國全域旅游示范縣。

農(nóng)業(yè)聚產(chǎn)業(yè) 振興添動力

汝城是中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣等，農(nóng)業(yè)“金字招牌”得益于縣里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的成果。

今年是鄉(xiāng)村振興第一年，汝城作為羅霄山片區(qū)縣，借助早幾年的精準(zhǔn)扶貧，大力發(fā)展了辣椒、生姜、水果、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范基地267個，發(fā)展種植蔬菜22萬畝、茶葉6.3萬畝、水果9萬畝、養(yǎng)殖25萬多頭（羽），85%的貧困戶都發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，所見之處，到處是老百姓種植的辣椒、生姜、水果、茶葉和中藥材。

這為全縣鄉(xiāng)村振興工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時，縣里又大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”行動，實(shí)施“1355”發(fā)展計(jì)劃，建設(shè)10萬畝蔬菜生產(chǎn)走廊、3個千畝以上的辣椒示范基地、5萬畝茶葉產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝小水果示范區(qū)，文明水果、暖水蔬菜、泉水茶葉、馬橋生姜、南洞茶油、熱水南竹、延壽小米椒、濠頭艷紅辣椒等產(chǎn)業(yè)品牌“百花齊放”，實(shí)現(xiàn)戶戶有增收有門路。

“我們以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭，育強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。”汝城縣委主要負(fù)責(zé)人介紹，他們以中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品科技園、熱水生態(tài)竹木旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強(qiáng)綠色蔬菜、有機(jī)茶葉、特色水果、生態(tài)養(yǎng)殖、高山南竹、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“產(chǎn)、加、銷”一體化思路，打造以辣椒、生姜、水果、茶葉為主的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。

并以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主抓手，抓好示范基地、精深加工、農(nóng)企培育，建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5個以上，培育國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家以上，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家以上。以特色品牌打造為突破口，重點(diǎn)打造泉水辣椒小鎮(zhèn)、馬橋生姜小鎮(zhèn)、三江口白毛茶小鎮(zhèn)、文明奈李小鎮(zhèn)、熱水南竹小鎮(zhèn)“五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”，把汝城“奈李”“朝天椒”“白毛茶”“小黃姜”打造成國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和區(qū)域公共品牌。

通過突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，汝城扶持發(fā)展了一批就業(yè)車間、現(xiàn)代農(nóng)莊、家庭農(nóng)場、田園綜合體，培育了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)村村都有特色產(chǎn)業(yè)、戶戶都有致富門路、人人都有一技之長。特別是通過“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全縣已發(fā)展省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)622家。

該縣泉水鎮(zhèn)旱塘村通過“支部+合作社”，帶動產(chǎn)業(yè)興旺。村里幾任黨支部書記接力，成立茶葉專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，引導(dǎo)家家戶戶種茶葉，種植面積從200多畝發(fā)展到5200多畝，年產(chǎn)值超過2000萬元，村民戶均年收入達(dá)到6萬元，村集體年收入超過10萬元，獲評全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村、湖南省農(nóng)民合作社100佳。村里的干部介紹，“支部+合作社”讓老百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤拔罩赋扇�”，群眾嘗到了甜頭，發(fā)展生產(chǎn)有了勁頭。

今年是“十四五”開局之年，該縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)金融等發(fā)展類政策，圍繞重點(diǎn)打造1個鄉(xiāng)村振興示范片、23個鄉(xiāng)村振興示范村目標(biāo)，制定“十四五”鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策由原來的到村到戶為主，逐步向到鄉(xiāng)到村為主轉(zhuǎn)變，繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。5月制訂今年資金整合方案，整合資金1.7億元。

此外，汝城組織銀行機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)“普惠金融”，讓更多的農(nóng)民享受金融扶持政策。鼓勵全社會各行業(yè)領(lǐng)域加大投入力度，積極參與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

通過集中力量辦大事，繼續(xù)支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等，今年6月，該縣鄉(xiāng)村振興局榮獲“全國鄉(xiāng)村振興（扶貧）系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

（李秉鈞 朱光遠(yuǎn) 鄧生祥）

分享讓更多人看到