近日，22位外賣(mài)員在瀘州市合江縣荔城騎士職工之家過(guò)了一次集體生日。他們通過(guò)隨機(jī)“抽獎(jiǎng)”的形式，獲得了手套、充電寶、水杯等生日禮物。

據(jù)荔城騎士職工之家負(fù)責(zé)人袁付冰介紹，每個(gè)月25至30日，荔城騎士職工之家都會(huì)組織大家一起，集中給當(dāng)月生日的“騎手”們過(guò)生日。打造溫馨職工之家，增強(qiáng)職工的獲得感、幸福感和安全感，這只是黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，合江縣把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為轉(zhuǎn)化黨史學(xué)習(xí)教育成果生動(dòng)實(shí)踐的一部分。

合江縣始終與上級(jí)黨委同向同行、同頻共振，緊跟工作部署，有機(jī)融合規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作，將黨史學(xué)習(xí)教育與實(shí)干為民、干事創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，立足“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”四個(gè)根本，推動(dòng)、深化黨史學(xué)習(xí)教育，續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章，全面推進(jìn)現(xiàn)代化合江建設(shè)，助力瀘州“東翼”發(fā)展。

探索省際邊界治理路徑 黨建聯(lián)盟引領(lǐng)基層治理

合江縣地處川渝黔邊界，有12個(gè)鎮(zhèn)（街道）與重慶市江津區(qū)、永川區(qū)，貴州省赤水市等接壤。長(zhǎng)期以來(lái)，地域相鄰、山水相依、人文相通、鄰里相親，毗鄰地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作、商貿(mào)流通、勞動(dòng)就業(yè)、婚戀往來(lái)等方面交流較為密切。

跨區(qū)域間，基層治理也隨之出現(xiàn)了更多新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

“省際邊界毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)解難、社會(huì)治安管控難、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，要破解這些治理難題，就必須發(fā)揮黨建引領(lǐng)這個(gè)核心作用，提升省際邊界基層治理水平。”合江縣委組織部主要負(fù)責(zé)人道出緣由，要打破區(qū)域黨建、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“單打獨(dú)斗、各行其是”的局面，就要探索建立跨區(qū)域黨建聯(lián)盟新模式，以黨建聯(lián)盟引領(lǐng)省際邊界一體化發(fā)展，通過(guò)黨組織的引領(lǐng)，推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢(shì)能、治理效能。

為提升省際邊界基層治理水平，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造川南渝西融合發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)，合江縣在全市率先與毗鄰區(qū)縣共同探索省際邊界治理新路徑，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“整體聯(lián)動(dòng)”“共治共享”的黨建聯(lián)盟格局。

有的放矢，長(zhǎng)風(fēng)破浪。合江縣以區(qū)域化黨建為軸，分別與重慶市永川區(qū)、江津區(qū)，貴州省赤水市、習(xí)水縣等達(dá)成合作，成立黨建聯(lián)盟，因地制宜實(shí)施黨建聯(lián)盟引領(lǐng)基層治理“五大行動(dòng)”，推動(dòng)26個(gè)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、28個(gè)相關(guān)部門(mén)在區(qū)域黨建、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等5個(gè)方面開(kāi)展交流合作，釋放黨建引領(lǐng)“磁場(chǎng)效應(yīng)”。

由外及里，由內(nèi)而外。為提高“內(nèi)部”社會(huì)治理能力，去年中旬，合江縣公安局聯(lián)合重慶市永川區(qū)公安局在合江縣白沙鎮(zhèn)忠孝村、永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)九層巖村成立川渝兩地首個(gè)聯(lián)合治安聯(lián)調(diào)室。承擔(dān)兩地邊界糾紛化解、安全防范、治安聯(lián)勤等職能職責(zé)，為兩地警方聯(lián)調(diào)聯(lián)控搭建新平臺(tái)，破解跨區(qū)域治安防范協(xié)作難題。截至目前，聯(lián)調(diào)室共組織開(kāi)展聯(lián)巡180余次、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患50余個(gè)、協(xié)破案件29起。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好“店小二” 譜寫(xiě)“放管服”新篇章

“如今在我們家門(mén)口的便民服務(wù)中心就能交醫(yī)保，還能存錢(qián)取錢(qián)，比以往坐車(chē)去銀行辦理方便得多。”九支鎮(zhèn)石頂山村村民楊祖榮說(shuō)。

楊祖榮所說(shuō)的便民服務(wù)中心的設(shè)立，是今年9月合江縣率先在全市推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)+金融”的試點(diǎn)工作之一。

據(jù)合江縣行政審批局局長(zhǎng)楊科介紹，目前，“政務(wù)服務(wù)+金融”綜合服務(wù)在全縣有需求的鎮(zhèn)街和村社區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)中，可辦理小額取款、款項(xiàng)查詢、小額貸款、代繳醫(yī)（社）保等業(yè)務(wù)，將服務(wù)延伸到群眾家門(mén)口，讓群眾就近享受金融業(yè)務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。

“村民的糧食直補(bǔ)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、特困補(bǔ)助等均可以在農(nóng)村金融綜合服務(wù)站領(lǐng)取，同時(shí)開(kāi)展查詢、取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)、貸款，掃碼支付、電卡充值，繳醫(yī)保、社保、交通違章罰款等業(yè)務(wù)。只要有銀行卡，跨行也可取款，為廣大村民提供便利，得到村民一致好評(píng)。”合江縣行政審批服務(wù)中心副主任劉云說(shuō)。

當(dāng)前，合江縣荔江鎮(zhèn)等13個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心和九支鎮(zhèn)石頂山村等5個(gè)便民服務(wù)室，設(shè)置了18個(gè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，在65個(gè)便民服務(wù)室設(shè)置了宣傳咨詢點(diǎn)。自建站以來(lái)，共辦理各類業(yè)務(wù)448筆，交易金額50.6余萬(wàn)元，其中查詢、取現(xiàn)交易等445筆，交易金額15.6萬(wàn)余元；存款轉(zhuǎn)介1筆，交易金額25萬(wàn)元；貸款轉(zhuǎn)介2筆，交易金額10萬(wàn)元。

為寫(xiě)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新篇章，針對(duì)合江毗鄰重慶、貴州的特殊地理位置，合江縣也推行了政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作機(jī)制。在全市率先與貴州省赤水市、習(xí)水縣簽訂了“跨省通辦”《政務(wù)合作互信協(xié)議》，在部分鎮(zhèn)街增設(shè)“跨省通辦”和“川渝通辦”專窗，全面推進(jìn)“異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、就近可辦”新模式。梳理出“跨省通辦”事項(xiàng)89項(xiàng)、“合赤通辦”事項(xiàng)74項(xiàng)、“合習(xí)通辦”事項(xiàng)103項(xiàng)、“川渝通辦”事項(xiàng)130項(xiàng)、“西南五省通辦”事項(xiàng)90項(xiàng)，形成合江縣可辦政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”清單194項(xiàng)，同步推進(jìn)線上線下融合，減少企業(yè)和群眾“多地跑”“折返跑”。

目前，全縣辦理“跨省通辦”2257件、“川渝通辦”390余件，滿意率達(dá)100%。

多產(chǎn)融合構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 打造重慶和瀘州米袋子、菜籃子

在合江縣白米鎮(zhèn)斗笠村的農(nóng)產(chǎn)品展示中心，可以看到稻蝦米、富鋅富硒大米、真龍柚等農(nóng)產(chǎn)品。它們通過(guò)線上、線下銷(xiāo)售，積分兌換、產(chǎn)品寄賣(mài)等模式，賣(mài)到全國(guó)各地。

據(jù)合江縣白米鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任趙勇介紹，近年來(lái)，隨著稻漁市場(chǎng)需求激增，白米鎮(zhèn)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)的帶領(lǐng)下到成都、開(kāi)江、隆昌、廣漢等地考察學(xué)習(xí)后，大力發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)作為發(fā)展稻漁產(chǎn)業(yè)。

截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)示范項(xiàng)目約10000畝，未來(lái)擬種養(yǎng)稻蝦3000畝、稻蟹2000畝、稻田澳洲龍蝦1000畝、羅氏沼蝦500畝、稻魚(yú)6000畝，將創(chuàng)收1.2億元。

合江，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、中國(guó)晚熟荔枝之鄉(xiāng)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、四川省特色水果基地縣、川渝創(chuàng)新合作示范區(qū)。

黨的十九大以來(lái)，合江縣按照中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，以列入全省首批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)縣為契機(jī)，緊緊圍繞“以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的工作思路，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

未來(lái)，合江縣將以白沙鎮(zhèn)為中心，建設(shè)巴蜀魚(yú)米之鄉(xiāng)核心示范區(qū)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、名優(yōu)水果、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“萬(wàn)畝生態(tài)漁灣”“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻”“萬(wàn)畝精品果蔬”等現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造重慶和瀘州的米袋子、菜籃子。

合江縣委、縣政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，以白米鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、神臂城鎮(zhèn)為主體，協(xié)同瀘縣、榮昌、江津和永川等區(qū)縣建設(shè)巴蜀魚(yú)米之鄉(xiāng)，創(chuàng)建百萬(wàn)畝稻漁綜合種養(yǎng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

為強(qiáng)化周邊毗鄰地區(qū)合作，合江縣協(xié)同重慶市江津區(qū)、永川區(qū)簽訂農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，共建合江—永川荔枝產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、合江—江津富硒富鋅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)建“巴蜀魚(yú)米之鄉(xiāng)”園區(qū)，并成功列入全省稻漁種養(yǎng)循環(huán)園區(qū)（魚(yú)米之鄉(xiāng)）培育。

今后5年，合江縣將以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)省委“一干多支”、市委“一體兩翼”戰(zhàn)略部署，突出改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放賦能，不斷增強(qiáng)合江創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)力聚合力，顯著提升縣域經(jīng)濟(jì)能級(jí)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開(kāi)好局起好步。

（林夕）

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