返回>>>《黨章學(xué)習(xí)讀本》，中共黨史出版社

黨的組織制度就是對(duì)黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)和組織紀(jì)律用黨規(guī)黨法的形式固定下來(lái)，并要求所有黨的組織和黨員共同遵守的，按一定程序辦事的組織規(guī)程。黨的組織制度主要包括黨的民主集中制、黨的代表大會(huì)制度、黨的組織生活制度、黨的選舉制度、黨內(nèi)議事規(guī)則等。黨的組織制度是否完善，對(duì)于健全黨內(nèi)政治生活，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系極大。

一、民主集中制是黨的根本組織制度

黨章規(guī)定，黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是科學(xué)的合理的有效率的制度。

（一）民主集中制在不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)容和要求

民主集中制是伴隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的出現(xiàn)和發(fā)展逐步形成和確立起來(lái)的。馬克思和恩格斯在建立共產(chǎn)主義者同盟和第一國(guó)際的時(shí)候，就把民主和集中相結(jié)合的原則作為同盟和國(guó)際的組織活動(dòng)方式的基本準(zhǔn)則。列寧在建設(shè)俄國(guó)布爾什維克黨的過(guò)程中，第一次明確地提出了民主集中制這一科學(xué)概念，并把這一原則運(yùn)用于黨的建設(shè)。

（二）民主集中制是黨的根本組織制度

民主集中制是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志之一，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度。所謂根本制度，是相對(duì)于其他具體的制度、原則來(lái)說(shuō)的，根本制度制約、規(guī)范其他具體原則制度，而具體的原則制度都是根本制度的展開(kāi)和體現(xiàn)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度，包括組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度、生活制度，都是黨的民主集中制原則在黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)、工作、生活等各個(gè)領(lǐng)域的具體運(yùn)用和法規(guī)體現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，即集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的運(yùn)用和具體化；黨的工作制度是民主集中制在黨的職能部門運(yùn)行機(jī)制中的運(yùn)用和具體化；黨的生活制度，是民主集中制在黨內(nèi)生活、黨內(nèi)關(guān)系的運(yùn)用和具體化。可見(jiàn)，黨的各項(xiàng)制度、原則的基礎(chǔ)和核心是民主集中制。

（三）民主集中制的基本內(nèi)涵

民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主集中制的民主，就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；民主集中制的集中，就是全黨意志、智慧的凝聚和行動(dòng)的一致。