毛澤東一生重視調(diào)查研究，從來沒有不經(jīng)過調(diào)查研究進(jìn)行寫作的時候。這形成了毛澤東文風(fēng)的又一個主要特征：主要精力是搞調(diào)查而不是寫作。

一、“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”

這是毛澤東的著名論斷。這個論斷不是坐在屋子里想出來的，而是在革命實(shí)踐中形成的，主要是在反對當(dāng)時的本本主義、教條主義中產(chǎn)生的。

（一）“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”

毛澤東一生中做了大量調(diào)查，這對于他了解中國的歷史和現(xiàn)狀，對于他將馬克思主義普遍原理同中國革命實(shí)際相結(jié)合，解決中國革命問題，起了重要的甚至是決定性的作用。這些調(diào)查中，非常著名的一個是尋烏調(diào)查。“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷就是在這個調(diào)查中得出的。

1930年5月，紅四軍在地方武裝配合下攻克尋烏縣城。毛澤東利用紅四軍分散在安遠(yuǎn)、尋烏、平遠(yuǎn)發(fā)動群眾的機(jī)會，在縣委書記古柏的協(xié)助下，在尋烏接連召開了10多天座談會，進(jìn)行社會調(diào)查。這是他以前沒有過的規(guī)模最大的一次調(diào)查。參加調(diào)查會的有部分中級干部和下級干部，1個窮秀才，1個破產(chǎn)了的商會會長，1個在知縣衙門管錢糧的已經(jīng)失了業(yè)的小官吏，共11人。從座談會人數(shù)和天數(shù)判斷，毛澤東平均聽每個人說了近1天的話。調(diào)查的目的很明確，就是毛澤東說過的，這正是對“中國的富農(nóng)問題我還沒有全般了解的時候，同時我對于商業(yè)狀況是完全的門外漢，因此下大力來做這個調(diào)查 ”。①

毛澤東把這次調(diào)查的結(jié)果，整理成《尋烏調(diào)查》，內(nèi)容包括尋烏的政治區(qū)別、交通、商業(yè)、舊有土地關(guān)系、土地斗爭等五章三十九節(jié)，八萬多字。具體章節(jié)題目是：

第一章 尋烏的政治區(qū)劃

第二章 尋烏的交通

（一）水路

（二）陸路

（三）電報

（四）郵政

（五）陸路交通器具

第三章 尋烏的商業(yè)

（一）門嶺到梅縣的生意

（二）安遠(yuǎn)到梅縣的生意

（三）梅縣到門嶺的生意

（四）梅縣到安遠(yuǎn)、信豐的生意

（五）惠州來貨

（六）尋烏的出口貨

（七）尋烏的重要市場

（八）尋烏城

（1）尋烏城是什么

（2）鹽

（3）雜貨

（4）油

（5）豆

（6）屠坊

（7）酒

（8）水貨

（9）藥材

（10）黃煙

（11）裁縫

（12）傘

（13）木器

（14）伙店

（15）豆腐

（16）理發(fā)

（17）打鐵

（18）爆竹

（19）打首飾

（20）打洋鐵

（21）修鐘表

（22）圩場生意

（23）娼妓

（24）同善社

（25）人口成分和他們在政治上的地位

第四章 尋烏的舊有土地關(guān)系

（一）農(nóng)村人口成分

（二）舊有土地分配

（三）公共地主

A.祖宗地主

B.神道地主

C.政治地主

（四）個人地主

A.大地主

B.中地主

C.大中地主對于生產(chǎn)的態(tài)度

D.大中地主的政治思想

E.小地主

（五）富農(nóng)

（六）貧農(nóng)

（七）山林制度

（八）剝削狀況

A.地租剝削

1.見面分割

2.量租制

3.“禾頭根下毛飯吃”

4.批田

5.批頭、田信、田東飯

6.谷納、錢納

7.鐵租、非鐵租

8.“要衫褲著去撈”

9.勞役

10.土地買賣

B.高利剝削

1.錢利

2.谷利

3.油利

4.賣奶子

5.打會

C.稅捐剝削

1.錢糧

2.煙酒印花稅

3.屠宰稅

4.護(hù)商稅

5.牛捐

6.賭博捐

7.財政局總收入

8.派款借款

（九）尋烏的文化

第五章 尋烏的土地斗爭

（一）分配土地的方法

（二）山林分配問題

（三）池塘分配問題

（四）房屋分配問題

（五）分配土地的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)

（六）城郊游民要求分田

（七）每人得田數(shù)量及不足生活之補(bǔ)添

（八）留公田問題

（九）分配快慢

（十）一個“平”字

（十一）抵抗平田的人

（十二）原耕總合分配

（十三）暴動在蒔田之后怎樣處理土地

（十四）非農(nóng)民是否分田

（十五）廢債問題

（十六）土地稅

（十七）土地斗爭中的婦女

經(jīng)過尋烏調(diào)查，毛澤東比較透徹地了解了城市的商業(yè)狀況，掌握了城市分配土地的各種情況，為正確制訂城市貧民和商業(yè)資產(chǎn)階級的政策，為確定土地分配中用“抽肥補(bǔ)瘦”辦法限制富農(nóng)的原則，提供了具體翔實(shí)的依據(jù)。他說：“我作了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)和地主的問題，提出解決富農(nóng)問題的辦法，不僅要抽多補(bǔ)少，而且要抽肥補(bǔ)瘦，這樣才能使富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)都過活下去。假若對地主一點(diǎn)土地也不分，叫他們?nèi)ズ任鞅憋L(fēng)，對富農(nóng)也只給一些壞田，使他們半饑半飽，逼得富農(nóng)造反，貧農(nóng)、雇農(nóng)一定陷于孤立。當(dāng)時有人罵我是富農(nóng)路線，我看在當(dāng)時只有我這辦法是正確的。”毛澤東后來回顧尋烏調(diào)查時說：社會是“運(yùn)動的，變化著的，進(jìn)步著的。因此，我們的調(diào)查，也是長期的。今天需要我們調(diào)查，將來我們的兒子、孫子，也要做調(diào)查，然后，才能不斷地認(rèn)識新的事物，獲得新的知識。”毛澤東在總結(jié)自己多年調(diào)查研究活動之后寫出了《調(diào)查工作》一文，提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”這個科學(xué)論斷，成為了中國共產(chǎn)黨人實(shí)踐的信條。

（二）“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”

在“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”這個科學(xué)論斷發(fā)表一年后，毛澤東又對這一論斷進(jìn)行了正式補(bǔ)充，提出“不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”的口號。這個口號，是毛澤東以中央革命軍事委員會總政治部主任的名義，在《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中提出的。《通知》要求，為使人口和土地狀況的調(diào)查材料真實(shí)正確，第一必須建立對這一工作的深刻認(rèn)識，看清楚這一工作的重要；第二調(diào)查的人要不怕麻煩；第三上級政府派出去指導(dǎo)的同志和政治部負(fù)責(zé)的同志，須將兩張表格的內(nèi)容及調(diào)查時要注意之點(diǎn)，詳細(xì)向執(zhí)行這一工作的同志說清楚。《通知》明確指出，我們的口號是：“一、不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。二、不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)。”①

（三）“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”

毛澤東一貫倡導(dǎo)要到社會群眾中去搞調(diào)查研究。他在《反對本本主義》一文中指出，“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”，“調(diào)查就是解決問題”②；闡述社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查的主要方法是解剖各種社會階級，“是為了得到正確的階級估量，接著定出正確的斗爭策略”；批評黨內(nèi)和紅軍中存在的從“本本”出發(fā)的教條主義思想，提出“從斗爭中創(chuàng)造新局面的思想路線”，強(qiáng)調(diào)“必須努力作實(shí)際調(diào)查，才能洗刷唯心精神”，“離開實(shí)際調(diào)查就要產(chǎn)生唯心的階級估量和唯心的工作指導(dǎo)”；提倡馬克思主義理論必須同中國的實(shí)際情況相結(jié)合，指出“我們的斗爭需要馬克思主義”，“我們需要‘本本’，但是一定要糾正脫離實(shí)際情況的本本主義”，強(qiáng)調(diào)必須把上級所作的決議、指示同本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況緊密結(jié)合起來，批評理論脫離實(shí)際的作風(fēng)，提出“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”③的科學(xué)論斷。這篇文章初步形成了毛澤東思想的靈魂的三個基本點(diǎn)，即實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主的思想。關(guān)于先調(diào)查后決策的思想，在毛澤東的思想政治教育文章中隨處可見。毛澤東在《古田會議決議》中強(qiáng)調(diào)要重視調(diào)查研究，指出，“使同志們知道離開了實(shí)際情況的調(diào)查，就要墮入空想和盲動的深坑。”①1941年5月19日，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中指出，“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策兩件大事，前一件事就是所謂認(rèn)識世界，后一件事就是所謂改造世界”，“例如關(guān)于宣傳工作，如果不了解敵友我三方的宣傳狀況，我們就無法正確地決定我們的宣傳政策。任何一個部門的工作，都必須先有情況的了解，然后才會有好的處理。在全黨推行調(diào)查研究的計(jì)劃，是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。”②他在1948年4月8日寫的《再克洛陽后給洛陽前線指揮部的電報》中強(qiáng)調(diào)關(guān)于占領(lǐng)城市后的政策，共九條，第五條講：“不要忙于組織城市人民進(jìn)行民主改革和生活改善的斗爭。要等市政管理有了頭緒，人心已經(jīng)安定，經(jīng)過周密調(diào)查，弄清情況和籌有妥善解決辦法的時候，才可以按情況酌量處理。”③