返回>>>《黨章學(xué)習(xí)讀本》，中共黨史出版社

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先進(jìn)分子組成的有組織的隊(duì)伍，是按照民主集中制原則建立起來(lái)的統(tǒng)一整體。它自上而下地建立了各級(jí)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，把黨的各級(jí)組織和全體黨員組織起來(lái)，構(gòu)成了嚴(yán)密的組織系統(tǒng)。其中，黨的中央組織是全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的地方組織是黨的組織系統(tǒng)中重要環(huán)節(jié)，在黨的中央組織和基層組織中間發(fā)揮著紐帶作用。

一、黨的中央組織的地位、職權(quán)

（一）黨的中央組織的地位

黨的中央組織即中央一級(jí)黨的組織，是全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的中央組織包括：黨的全國(guó)代表大會(huì)和它產(chǎn)生的中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)；由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)；由中央委員會(huì)決定的中央軍事委員會(huì)，以及由中央政治局常務(wù)委員會(huì)提名、中央委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò)的中央書(shū)記處。

（二）黨的中央組織的職權(quán)

黨的全國(guó)代表大會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在一般情況下，黨的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次，由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認(rèn)為有必要，或者有三分之一以上的省一級(jí)組織提出要求，全國(guó)代表大會(huì)可以提前舉行；如無(wú)非常情況，不得延期舉行。

全國(guó)代表大會(huì)代表的名額和選舉辦法，由中央委員會(huì)決定。

（三）維護(hù)中央權(quán)威

黨的中央組織代表全黨執(zhí)行著多數(shù)人的意志，它的職責(zé)履行得如何，關(guān)系到全國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的大局。維護(hù)中央的權(quán)威，全黨服從中央，這是黨和人民的最高利益所在，是推進(jìn)和保證改革開(kāi)放健康發(fā)展的需要，也是穩(wěn)定大局、保持黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。隨著改革的深化，許多矛盾和問(wèn)題也在增加。決策主體的多層次，經(jīng)濟(jì)利益的多元化，地區(qū)間發(fā)展的不平衡，收入差距的拉大，不可避免會(huì)導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾的增加。為了保證使改革有秩序有步驟地進(jìn)行，順利實(shí)現(xiàn)新舊體制轉(zhuǎn)換，最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立和維護(hù)中央權(quán)威。否則，就無(wú)法堅(jiān)持符合我國(guó)國(guó)情、符合社會(huì)發(fā)展要求和人民利益的中國(guó)特色社會(huì)主義的正確道路。所以，維護(hù)中央權(quán)威，在當(dāng)前尤其是一個(gè)關(guān)系到能不能維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)的大問(wèn)題。

維護(hù)中央權(quán)威，要求各地、各部門(mén)牢固樹(shù)立全局觀念，堅(jiān)決貫徹中央的決議、決定，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地工作，對(duì)于重大問(wèn)題要請(qǐng)示報(bào)告。充分尊重和維護(hù)中央的決策權(quán)。中央的決議、決定和工作部署是從全黨全國(guó)工作的大局出發(fā)的，代表了全國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益。各地、各部門(mén)要立足本地，著眼全局，堅(jiān)決服從和執(zhí)行中央的決議、決定，不能借口“創(chuàng)造性”而片面理解、甚至歪曲中央的決議、決定精神。各地方組織對(duì)中央的決定如有異議，只能在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，按照組織程序向中央反映，不得在行動(dòng)上有任何不滿(mǎn)的表示。堅(jiān)決制止地方本位主義、分散主義、自由主義和地方保護(hù)主義等錯(cuò)誤傾向。同時(shí)，我們黨歷來(lái)鼓勵(lì)和提倡在中央的路線(xiàn)、方針、政策的指導(dǎo)下，從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，獨(dú)立思考，注重實(shí)施，把中央精神創(chuàng)造性地運(yùn)用到實(shí)踐中去，對(duì)中央決定簡(jiǎn)單地照抄照轉(zhuǎn)，是我們一向都不提倡的。